加强食品安全诚信体系建设刻不容缓

 加强食品安全诚信体系建设是维护食品安全的重要举措。从根本上解决食品安全问题，需要全社会认真贯彻落实《食品安全法》和相关法规。同时必须强调，更重要的是食品生产经营者诚信经营，没有诚信经营，就没有安全的食品。诚信是社会文明的标志，是商务活动的基石。如果诚信缺失，再好的制度也无法产生预期的效果，企业也无法持续健康经营。当前食品安全形势严峻的重要因素之一就是食品生产经营者诚信的缺失。因此，加强食品安全诚信体系建设刻不容缓。

  当前应该着力做好以下几个方面的工作：

  一是发挥政府在构建食品安全诚信体系中的重要作用。政府部门要运用法律、经济、行政手段制定全覆盖的食品安全政策法规和监管体制，包括严格符合食品安全生产、销售要求的技术设备和准入标准；组织开展食品安全专项治理整顿，营造以食品安全诚信为标志的、公平竞争的市场环境氛围；从宣传教育入手，积极引导广大生产经营者诚信守法经营，切实提高消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力。坚持正确的舆论导向，充分报道食品安全的优质食品、诚信企业，曝光生产经营假冒伪劣食品的典型案例。

  二是以诚信强化食品企业的第一责任人意识。维护食品安全既是食品企业的社会责任、法律责任，也是企业生存和发展必须遵循的理念。只有每个企业的经营管理者以诚信严格自律，才能保证生产经营秩序健康发展和产品质量安全，切实保障人民群众放心消费。与此同时，食品企业必须严格执行《食品安全法》的规定，建立全覆盖的食品安全标准和规章制度，切实提高食品安全管理水平和食品安全保障能力。

  三是以诚信为纽带，组成行业组织、新闻媒体和消费者共同参与的社会监督网络。《食品安全法》明确规定，食品行业协会应当加强行业自律，引导食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设。同时，要通过社会舆论和媒体监督、消费者举报投诉等方式监督食品经营和生产企业的行为，督促食品企业不断提高诚信水平。

  商务部作为流通领域的主管部门，在食品安全工作中承担着重要的责任，将在以下4个方面继续做好流通领域食品安全工作：

  一是今年将着手开展流通领域食品可追溯体系建设试点。主要内容是以肉品、蔬菜“一荤一素”为重点，用3年左右时间，率先在全国36个大中城市及部分有条件的城市，建成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系。从而引导食品生产经营者不断提高肉菜的质量安全管理水平，为食品安全监管提供服务。

  二是加强生猪屠宰、酒类流通和餐饮业等重点行业管理。认真落实《生猪屠宰管理条例》，严格执行屠宰企业准入、退出机制，推动生猪屠宰管理的分等定级，鼓励引导生猪屠宰场全面实行规模化和标准化的生产，提高肉品质量安全保障能力。实施酒类流通电子随附单试点，实现酒类流通全过程管理，全面提升酒类流通行业管理水平。推进餐饮行业标准和信用体系建设，进一步提高餐饮业经营服务水平。

  三是认真落实食品经营安全管理制度，继续实施“三绿工程”。指导食品经营者建立各项食品安全管理制度，指导各类食品交易市场建立食品经营者协议准入和管理制度，明确市场开办者的食品安全管理责任，重点抓好各类食品交易市场食品安全监管工作。

  四是推进食品经营企业诚信体系建设和诚信经营创建活动。在餐饮、食品和酒类流通、畜禽屠宰等行业中开展诚信体系建设，提升食品流通、餐饮服务企业整体诚信水平。制定食品诚信经营示范创建标准，组织动员食品经营企业积极参与创建活动。

  商务部将依照《食品安全法》等法律法规的要求，加强与兄弟部门及各有关机构的合作，加强信息沟通，进一步强化流通领域食品安全管理，促进食品行业诚信体系建设，努力保障食品安全。同时，呼吁全社会都来关心食品安全诚信体系建设，共同开创“政府引导、行业推动、企业实施、公众参与”的新局面。