全国政协代表建言“两会” 关心贫困地区儿童营养

       今年“两会”，更多的“民生”议题被送上“两会”提案办。

       来自中国肉类食品研究中心的全国政协的冯平委员就将“采取切实措施保障贫困地区中小学生基本营养需求的建议”提交了全国政协十一届一次会议。冯平委员认为：营养是人类体能、智能发育和维护健康的基础要素，营养不良显著影响儿童死亡率、患病率和身体发育。儿童期营养状况决定其未来的身体素质、健康状况和教育成就。2007年底，全国农村绝对贫困和低收入人口总数4320万，贫困儿童人数约550万。贫困地区依靠自身努力和市场运作很难解决营养不良问题。

他建议：

1、修订国家对贫困人口的补助标准，除满足基本热量需求外，将最低微量营养素需求（约每人每年10元）考虑在内，以减少营养不良引发的急、慢性病和地方病，并尽可能杜绝贫困地区先天残疾、病弱等新生儿童疾病的发生。

2、为切实保证贫困人口的基本营养需求，应将贫困人口食物补助金部分一律以营养强化食品的实物形式发放。明确贫困补助食品不得进入市场流通。

3、对产品总量50%以上为营养强化产品，且主要供应贫困地区面粉的加工企业，由国务院扶贫办授以扶贫龙头企业称号，按有关政策予以财政补助，并享受相应各项优惠政策。

4、 将儿童营养保障纳入国家发展战略，政府立法保障营养供给，明确教育部门为责任主体，动员全社会参与。

5、卫生部门负责制定中小学生营养标准、营养指导，教育部门负责常规化实施、落实国家相关措施。

6、大力推广学校营养餐制度，由教育部门统一管理，保证中小学生获得基本的营养摄入。企业要按营养指导提供餐食，国家财政对贫困地区给予财政补贴。

7、为保证有限资金的使用效果，首先在贫困地区的寄宿制中小学中开展营养改善项目试点，总结经验，尽快向全国推广。

      结合国务院扶贫办考虑提高贫困人口水平的问题，相信国家决心将使更多的普通百姓，特别是儿童分享到社会发展带来的利益。