加快营养产业发展 全面建设小康社会

国家发展和改革委员会党组成员    彭森

（在中国营养产业高层研讨会上的讲话2003.11.15）

 

各位来宾，女士们、先生们：

今天召开的中国营养产业高层研讨会，是推动中国营养事业进步，加大公众营养改善工作力度，加强政府与企业对话交流，促进营养产业发展，学习和吸取国外营养改善先进经验的一次研讨会。大家在这里齐聚一堂，共同为提高中国国民营养健康水平，促进中国营养产业逐步发展壮大出谋划策，我谨在此向大家表示感谢。

各位来宾，经济和社会发展，都是为了实现人类自身的发展。以人为本，不断提高国民营养健康水平，已经成为许多国家的一项基本国策和目标。而大力发展营养产业，提供丰富的满足人们身体健康需要的营养产品，是许多政府改善本国营养状况，提高国民身体素质的普遍和成功的做法。因为越来越多的国家意识到，当今的经济技术竞争，归根结底是人才的竞争，是人口整体素质的较量。

经过20多年的改革开放与发展，中国人民营养健康水平有了显著改善和提高。中国已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程的新阶段，人们的营养健康意识日益提高。尽快确立和大力发展中国营养产业，已经成为政府工作的重中之重和当务之急。我们必须适应经济社会发展和人民生活改善的需要，从战略和全局的高度，充分认识加快发展营养产业的重大意义。在刚刚闭幕的中国党的十六届三中全会上提出的坚持经济社会和人的全面发展，是中国营养事业和营养产业发展的重要指南，也是我们所肩负的一项光荣而又艰巨的任务。

加快发展营养产业，是中国全面建设小康社会，提高国民生活质量的重要内容。虽然目前中国国民的营养状况比过去大为改善，但不能忽视的是，一些地区依然流行慢性病，部分人群处于亚健康状态，少数地区的妇女和儿童营养健康状况令人担忧，更多的人需要营养结构合理化。这些问题的解决，迫切需要通过发展营养产业来实现。现在，中国政府已经发布了《中国营养改善行动计划》和《中国食物与营养发展纲要（2001-2010）》等纲领性文件。这就为大力推动营养产业发展，尽快全面改善国民营养健康状况，提供了很好的宏观环境和具体指导，并从国民经济和社会发展的高度上，给予营养产业以足够的重视。

许多国家的发展经验证明，加快发展营养产业，是培育一国新的经济增长点的重要选择和途径。今后5-10年间，中国正处于经济结构转型和消费结构升级的重要时期，能够形成对营养产业和营养产品广阔的增长空间与市场。13亿中国人口的巨大需求，完全能够支撑营养产业成为国民经济和社会发展的重要支柱和新的增长点。

可以预料，加快发展营养产业，是中国国内产业提高国际竞争力的重要举措。经济全球化是当今世界发展的大趋势。积极参与国际竞争与合作，将使中国在新的国际分工格局中赢得更多的主动。目前，中国的营养产业在资源、技术、人才等方面具有许多优势，可以发展成为国际市场上具有较强竞争力的优势产业。只要我们大力加强对营养产业的引导和管理，加快规模扩张和提升产业技术水平，中国的营养产业就可以增强国际竞争优势，并成为具有较强国际竞争力的重要新兴产业。

各位来宾，中国的营养事业任重而道远，中国的营养产业才刚刚起步，同一些国家相比还存在差距。我们必须下大力气排除困难解决问题，认真做好营养改善工作，不断为营养产业发展创造环境，提供支持和帮助，争取把营养工作纳入到国民经济和社会发展规划中。我相信，在中国政府领导下，在广大人民共同支持下，在有关国际组织大力帮助下，中国的营养改善事业和营养产业，一定能够得到较快的发展。中国一定能够为推动世界营养事业发展做出较大贡献。

谢谢大家